聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变”

水电路网消防,全面改造;修绿道补园林,各显特色

补齐治理体系和治理能力短板,努力探索超大城市现代化治理新路子,是中央交给武汉的一道必答题,而老旧小区改造是造福群众的民生工程、扩大内需的发展工程、面向基层的治理工程。

武汉市按照国家及省委省政府决策部署,将老旧小区改造列为2021年市政府民生实事、全市经济社会发展重点工作、市政协2号建议案,并按照政府主导、居民参与,补齐短板、建管并举的原则,由武汉市住房保障和房屋管理局牵头协调推进落实。市房管局始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众急难愁盼的问题作为工作重点,不断完善改造工作政策机制,坚持问需于民、问计于民、问效于民,以绣花针精神推进老旧小区改造工作,让党的惠民政策在居民家门口开花结果。

2019年以来,全市已累计开工改造老旧小区1103个,完工838个,惠及居民约30万户,我市老旧小区改造三年行动计划(2019-2021年)圆满收官。

2021年,全市新开工改造老旧小区419个,完工455个,惠及居民约20万户,超额完成2021年市政府工作报告中提出的完成300个老旧小区改造任务,实现十四五良好开局。

通过改造,老旧小区昔日逢雨必漏的屋面墙面整治如新,杂乱无章的蜘蛛网消失不见,扛坛子气上楼的日子一去不返,重新修整的路面和加装的电梯使出行更加方便,全新打造的休闲广场让老旧小区变身为公园,居民的生活环境明显改善。

据悉,十四五期间,全市还计划开工改造老旧小区1004个。2022年完成改造350个,一个个老旧小区将迎来新生,实现完美蝶变。

各美其美 美美与共 靓点看点集锦

■ 江岸区

适老化改造解决下楼难问题

老旧小区大多没有电梯且老年居民偏多,老年人下楼难是普遍问题。

2021年,江岸区老旧小区改造完工38个小区,新开工50个小区,其中共加装电梯21部,目前正在加装13部。改造中,通过向居民宣传加装电梯有补贴的天时,积极勘察小区地质条件、房屋构造的地利,引导街道社区和居民齐心协力形成人和,大力推进加装电梯惠民工程,助力解决老小区居民下楼难问题。

协昌里小区建于上世纪90年代,共有房屋8栋,居民614户。该小区改造内容包含雨污管道分流、通信管线、道路翻新、楼道修缮、消防安防改造、房屋立面修缮、加装电梯等多项,重点解决老年人出行难问题,改造后得到小区老人的大力点赞。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第1张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第1张

协昌里小区加装电梯获居民点赞。

■ 江汉区

宜居型小区吸引居民回流

公共部位老化、公共区域破损是老旧小区主要的环境短板之一。

2021年,江汉区老旧小区改造完工36个小区,新开工52个小区。改造中,为提升老旧小区的宜居环境,针对建筑和公共区域老化破损问题,聘请专业机构实施全过程、精细化的项目全生命周期管理,打造老旧小区高质高效样板工程,改造后很多老旧小区居民都从外回迁,如循礼西马片小区就搬回了200多户居民,增强了小区的吸引力。

西马新村小区建于上世纪90年代,共有房屋23栋,居民1225户。改造后,满是坑洼的破损水泥路面被修整刷黑,林木密集的废弃闲置区变成漂亮的休闲广场,广场外铺了400米长的环形塑胶跑道,方便孩子游戏、居民跑步锻炼。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第2张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第2张

西马新村小区改造后打造全新的邻里广场。

■ 硚口区

智慧型小区引领生活新时尚

小区虽老,但通过智慧科技的改造加持,一样能够焕发勃勃生机。

2021年,硚口区老旧小区改造完工16个小区,新开工20个小区。改造中,硚口区率先落实管网入地,拔除电线杆100余根,强、弱电线缆全部实现入地。同时,大力推行智慧改造,对路灯、视频监控、门禁系统全面升级,让居民在科技生活中感受到安全感。

荣东小区建于上世纪60—90年代,改造范围共26栋,涉及居民1609户,改造时着力于看不见的地下管网,解决社区居民最实际的用水、用电、用气困难,特别注重改造中创建智慧试点小区,新增电子信息宣传栏,路口设置监控摄像头、引导屏、IP广播,设置电子智能垃圾回收设施,活动广场设置互动数字场地,让居民在科技化的智能生活中体验新时尚。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第3张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第3张

荣东小区设置电子智能垃圾回收箱。

■ 汉阳区

改造重文化 管理可持续 提升群众幸福感

千楼一面、处处一样是早期城市建设过程中居民区过于追求一致性的历史印记。

2021年,汉阳区老旧小区改造完工32个小区,新开工20个小区。改造中,结合汉阳地域和历史文化,通过微改造、微拆迁、微建设等方式,既建好项目,又讲好故事;改造后所有小区引入红色物业,实现了老旧小区的长效治理。

汉阳倒口西村二院建于上世纪90年代,共有房屋8栋,居民502户。改造中,结合汉阳地区的汉阳树鹦鹉洲等洲头文化,对小区内的中心景观和公共空间融入文化元素进行重新打造。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第4张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第4张

倒口西村二院小区在中心景观和公共空间融入文化元素。

■ 武昌区

百姓大舞台让居民更舒心

老旧小区硬件改造的重要目的,是为了人居尺度更舒适,力争让每一个小区,都有一处开敞的公共活动空间。

2021年,武昌区老旧小区改造完工38个小区,新开工54个小区。改造前,全面摸底,广泛征求民意;改造中,重点突出解决居民的迫切需求项目,如公共空间的打造、养老服务的引入等,力求改造后让居民住得更舒心。

首义小区建于上世纪80年代,是武汉市最早的居民小区之一,共有房屋38栋,居民2121户。改造后,在中心广场处建立占地约3500平方米的百姓大舞台,设有多个换衣间,看台可供约150人观看,极大地丰富了群众的精神文化生活。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第5张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第5张

首义路小区建设3500平方米的百姓大舞台,丰富群众生活。

■ 青山区

党建引领提升居民归属感

老旧小区改造是民生工程,也是民心工程,红色力量、党建引领是这项工作取得成效的重要保障。

2021年,青山区老旧小区改造完工110个小区,新开工46个小区,改造中以党建为引领,形成了社区、业主代表、代建、施工、监理、设计等六方联动的特色机制,改造专班联合街道和社区,通过党员教育、培训、社团活动对居民进行宣传,还发动党员骨干带动居民参与,广泛听取居民意见,合理制定改造方案,统筹推动改造工作的顺利推进。

青山区现代花园A区建于上世纪90年代末,共有房屋15栋,居民848户。改造后,新建两层楼的党群服务驿站,增加居民活动空间,方便A区居民在家门口享受社区提供政务代办、便民服务等工作,推动基层治理服务阵地向群众家门口覆盖。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第6张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第6张

现代花园小区新建两层楼的党群服务驿站。

■ 洪山区

老旧小区变身休闲公园

有树还要有景、绿地升级花园,环境提档升级是缩小老小区与新小区差距的重要措施。

2021年,洪山区老旧小区改造完工56个小区,新开工67个小区。改造中,统一规划设计,集中成片改造,着力解决老旧小区基础设施配套不全、共用设施设备破损老化、环境脏乱差等问题,将绿化提升、景观优化作为改造提升重点,改善居民人居环境。

绿之苑小区建于上世纪90年代末,共有房屋10栋、居民390户。改造中,以居民活动场所的修补为重要内容,将架空场地改造成纳凉休闲、闲话家常的休闲广场;将原来的休闲绿地打造成有居民娱乐、健身设施、休闲凉亭的小花园。

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绿之苑小区将休闲绿地打造成居民休闲娱乐的小花园。

■ 江夏区

停车不再难 生活更美好

老旧小区机动车停车位严重不足也是先天性问题。

2021年,江夏区老旧小区改造完工54个小区,新开工27个小区。改造过程中,除屋面、墙面、路面、排水等满足居民生活条件的改造外,还增设停车位、改善绿化、新增便民设施等内容提升小区整体环境,提升居民幸福感和满足感。

城北小区东区建于2000年,共有房屋16栋、居民546户。改造中,针对小区车位较少、车辆乱停乱放等问题,重新对小区停车位进行规划,改造后新增58个车位,有效解决停车难的问题。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第8张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第8张

城北小区改造后新增停车位,解决居民停车难题。

■ 新洲区

智能电动车棚让居民更方便

提升类设施改造是适应城市发展和居民生活变化的便民新举措。

2021年,新洲区老旧小区改造完工14个小区,新开工8个小区。改造中,除了满足居民急盼解决的基础类改造外,还增加了提升类设施改造,如新建电动车停车棚、停车场配建及优化,公共部位修缮、功能用房的建设等。

教师村小区建于上世纪90年代,共有房屋17栋、居民368户。改造中,针对小区内电动车多的实际情况,征求居民意见,在小区内的现有公共区域科学合理选址,新增电动车停车棚和充电装置。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第9张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第9张

教师村小区新增电动车智能停车棚。

纾民困 解民忧 补短板

解决群众急难愁盼痛点堵点

2021年,市房管局坚持地上地下统筹、硬件软件并重,统筹协调城建、城管、规划、水务、电力、通信等多个部门共同推进改造工作,共拆除老旧小区违法建设1479处共20万平方米;既有住宅增设电梯(含正在施工)110余部;改造二次供水设施560处,雨污分流设施97个,雨污水管网125千米,供电线路258千米,小区道路94万平方米,燃气管网197处共187千米,消防设施776处,消防通道413处,安防设施239个;完成管线规整232万米,生活垃圾分类收集屋(站)90座;积极推进100个小区绿化提升工作。

■ 水

供水、积水、渗水问题齐解决

供水压力不足、积水排出不畅、屋顶漏水严重、墙面渗水多发……作为江城的武汉,老旧小区却多面临水患,涉水改造因此成为重中之重。

在江岸区,协昌里小区一次性解决了长期困扰居民的65处渗漏点,得到交口称赞。位于汉江北岸、比邻东风公园的硚口区东方花城小区,有1000多棵原生大树及超大绿化广场,曾是名副其实的花城。老旧小区改造前,这里曾一度沦为水城。老旧小区改造完成后,该小区的积水问题成为历史,小区居民把穿了多年的长筒套鞋扔进了垃圾桶。

青山区青教花园由于年久失修,存在楼顶和立面出现大范围漏水,下水管网排污不畅等问题。被纳入改造后,该小区党建引领作用明显,居民参与度高,改造中用上了绣花针功夫,六方联动及时解决改造困难和问题,居民点赞:大雨检验出了改造效果。

汉阳区知音西苑小区是汉阳区二次供水改造的小区中体量最大的一个,也是武汉市最大的改造点位之一,房屋老旧、地下管线错综复杂、人流量密集、车辆繁多、施工难度大。小区被列入改造后,对所有供水设施进行了全面改造升级,包括更换庭院管、楼栋立管、远传智能水表,还新建了转压泵房和水箱,前后历时90天,小区入户通水率达到98.7%。

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雨后的东方花城小区。

■ 电

让居民用电保障更有力

用电既是民生问题,也是安全问题,管线入地解决了不少老旧小区的这两大难题。

汉阳区芳草园小区建于2000年,共有房屋10栋、居民493户。因建成年代较久,小区内电线杂乱,改造中专门进行了管线入地工程,有效解决了居民反映突出的安全隐患及小区环境美观问题。

蔡甸区旅游公司宿舍建于上世纪80年代,共有房屋5栋、居民100户。针对小区内老年人多、电动车多的实际,在小区公共区域内,新增电动车、自行车停车棚和充电装置,方便群众停车、充电,解决车辆乱停和飞线充电安全隐患等问题。

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芳草园小区管线入地后更美观。

■ 气

消除城市天然气使用盲区

燃气安全是近年国家、社会非常关注的大事,但由于历史原因,部分小区、部分居民仍没能用上安全、便捷的天然气。

硚口区汉正花园建于上世纪90年代,天然气由业主自主报装,但最初部分业主并未报装,改造前小区内仍有8户业主未安装天然气,一直使用液化气,不仅不方便,还存在严重安全隐患。汉正花园被纳入汉正街片老旧小区改造项目后,汉正街办事处多次与市天然气公司进行协调,最终为8户业主成功安装天然气管道。

东西湖区丽山小区,建于2000年,共有房屋3栋,居民105户。东西湖区协调解决地形及气源条件限制的拦路虎,投入大量人力物力,终于完成丽山小区燃气管道工程建设,小区105户居民足不出小区实现坛子气到天然气的转换。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第12张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第12张

东西湖丽山小区燃气改造现场。

■ 路

道路升级让老龄小区焕发新生

老旧小区的居民,不仅要有路走,还要走得好。

洪山区江宏花园A区建于上世纪90年代,共有房屋13栋、居民437户。按照最初的设计规划,这个小区并没有绿道。改造中,居民反映小区多处道路无法走通,为此特别设计了一个环状健身步道,步道绕小区外围转一整圈,约长700米,由透水红砖铺成,既方便又美观。

江岸区惠济路42号建于上世纪50年代,共有房屋6栋、居民211户。由于小区老年人居多,室外活动空间非常紧张。改造中,对小区道路系统重新梳理,室外道路不设高差而采用颜色进行人车分流,其余步道不设台阶采用缓坡;充分利用小区内原有的空余空间改造为特色环形健身步道,结合小区尽端消防回车场地兼设羽毛球等灵活运动广场,小区公共空间品质和活力得到了质的提升,受到居民的好评。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第13张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第13张

改造后的惠济路42号新增了休闲步道。

■ 网

清除蜘蛛网 还老小区清爽天空

在老旧小区,一根通信线,往往是斩不断、理不断、有碍观瞻的主要来源。通过改造,不少小区实现了四网合一,多年的蜘蛛网一扫而光,小区的天空重新清清爽爽。

蔡甸区交通宿舍小区,以往缠在空中、绞在墙上的蜘蛛网不见了,整个小区不仅整洁清爽,而且更安全了。据了解,蔡甸区纳入四网合一改造范围的老旧小区共有18个,包含88个楼栋、212个单元、2608户,目前已完成改造的有交通宿舍、旅游公司宿舍、税务宿舍等11个老旧小区;正在施工的还有7个小区。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第14张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第14张

改造后的蔡甸交通宿舍小区实现四网合一。

■ 消防

让老小区消防应对能力更强

消防无小事、防范在平时。为加强老旧小区在消防设施上的短板,改造过程中各区纷纷通过新增消防系统、打通消防通道等措施,提升老小区的消防应对能力。

洪山区江宏花园C区建于2000年,共有房屋18栋,居民868户。去年底,老旧小区改造工程开工,目前已完工。多次民意调研了解到,小区消防安全隐患问题一直是埋在居民心底的一根刺,为此,该小区安装室外消防一体化水箱、消防增压泵房1个、消防管道4200米、室外消防栓系统12个、室内消火栓系统350套、增设680个灭火器、消防疏散指示牌365个、应急照明灯365个等,彻底解决消防隐患,保障居民人身和财产安全。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第15张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第15张

江宏花园C区增设室外消防一体化水箱。

■ 拆违

三面齐拆拆得快、改得快、改得好

老旧小区改造,第一步就是要拆除楼面、墙面和地面的违建,为不堪重负的老房子松绑。各区在改造中创新思路、同心共管、党员上前,通过大力度拆除违建,不仅让老小区恢复本来面貌,也为后续改造和长效管理打下良好基础。

江汉区民意街维善里小区建于上世纪90年代,小区建筑屋面、道路院墙、楼顶楼道长期破旧不堪,仅楼顶历史存量违建即有75处,占地3100平方米,2020年9月被纳入江汉区老旧小区改造计划。社区召开了改造动员大会后,党员带头自拆,带动居民自发拆违。社区同时帮助居民做好拆违后的防水服务。仅用了3个月,该小区完成所有拆违工程。

汉阳区建港社区长航新村小区,建于上世纪70年代末,共有房屋30栋、居民1563户。改造施工前,共有楼顶和地面违建共计5000平方米。老旧小区改造工作启动后,社区成立了由街道公共管理办、综合执法中心、社区、正阳物业公司等组成的拆违专项工作组,根据摸底情况,制定了自拆一批、帮扶一批、强拆一批的工作方案,仅用20天就拆除了3400平方米的小区违建,在汉阳老旧小区拆违速度中排名靠前。

汉阳区玫瑰西园建于上世纪80年代,共有房屋65栋,居民3065户,因小区老旧,楼顶违建现象突出,改造后楼顶违建全部拆除。

聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 第16张 聚焦老旧小区改造:2021武汉455个老旧小区完美“蝶变” 旧房翻新 粉刷匠第16张

维善里小区拆违后楼顶整齐美观。

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