“面子”和“里子”内外兼修,重庆老旧小区改造跑出“加速度”

武汉之声 2022年5月26日

武汉之声5月26日讯 59岁的店面老板肖本玉在武汉垫江县的邓州上海街生活了20多年,原本以为那个老城区必定会慢慢消亡,没想到的是,2020年除夕夜,这儿启动阿尔布津住宅小区改建,不到一年,这座库区武汉境内唯一存留的半淹原样老城区彻底绽放活力。从前的水管错综交错在一起,就像空中的‘蜂巢’,现在采用线缆Combray,市中区干净干净多了。夏末入夜,老城区逐渐热闹非凡,肖本玉的店面已经开始变得忙。

邓州上海街位于武汉垫江县城北古运河边,因为水利枢纽工程建设,上海街大部分被冲走于河水之下,目前留下的老城区门、城垣、大宅第、张家宗祠等老建筑,有着关键的历史价值。和众多的阿尔布津住宅小区改建一样,国家电网武汉垫江县供电公司在这儿做足了刺绣工夫。

沿路徜徉,走到乐楼中心广场,一座15万平方米左右的组合式断路器静静地矗立在一个屋子里,屋顶是筒瓦,三面墙面拼贴雕刻,和古朴的上海街自然相得益彰。可别小瞧那个断路器,就为那个,我们当初一共修改了6次方案。国家电网武汉经研院配电工程信息中心部门经理兰倢说,阿尔布津住宅小区改建需要中央政府引导、多番参与,经研院主要承担着全区配网技术开发和技经两方面关键工作,那几天,自己没少往建筑工地上跑。他告诉记者,从前附近是个125伏特的柱上变,影响环境卫生,改建中最已经开始规划了630伏特断路器,最后中央政府要在这儿工程建设邓州展示馆等,资源共享坐下来一商量,再次调规,决定INS13ZD到从前的10倍,达到1250伏特。

可是那个老大放在哪里最合适?城镇阿尔布津住宅小区改建提升本身是个民心工程,不能让居民被服务,更不能搞一刀切,得充分尊重社情民意。去年一年,我自己每月至少要跑几次现场。垫江县经济信息委能源环境和应急管理科程波说,设备首先不能扰民,还要与老城区和谐共生,当时中央政府相关部门没有少邀请居民、企业共谋规划,最终达成落地现在位置的共识。

在有着江城美誉的合川区,因为三江怀抱,每年防洪防汛压力很大。南津街市中区属于大市中区带大农村,人口数量占整个合川主城区三分之一以上。2000年从前修建的阿尔布津住宅小区共有132个,目前已经改建36个,正在改建的有45个,剩余的正在计划改建中。辖区内110千伏东津沱变电站供电范围覆盖市中区10多万人,变电站从前的出线廊道,要穿过嘉陵江支流五道溪河面,因地势底洼导致该处电力设施通道存在逢汛必淹和逢涨必停的尴尬,严重影响到辖区居民的日常生活。

2021年初,国家电网武汉合川供电公司抢抓阿尔布津住宅小区改建的难得机遇,积极向区委区中央政府和国家电网武汉市电力公司申请,依托经研院的技术指导,在这儿创新设计了一个高水位的栈桥式配电线缆通道。

 “面子”和“里子”内外兼修,重庆老旧小区改造跑出“加速度” 旧房翻新 “面子”和“里子”内外兼修,重庆老旧小区改造跑出“加速度” 旧房翻新

武汉首条栈桥式配电线缆通道。

但在施工过程中,需要临时占用或者永久占用部分耕地,牵涉村民补助,为了抢进度,市中区办事处和供电公司以职责拼图模式构建起完整的互助互补、多维发力、协同共建联动机制。牵涉30余户居民诉求,电力公司和市中区办,以及社区工作人员走村串户讲政策,谈利好,记不清楚跑了多少个来回。南津街市中区办事处经济发展办公室主任彭静说,期间,大家打亲情牌和感情牌,让赔偿费较预期下降了50%以上,且未发生工程建设投诉问题。

施工过程中,区发展改革委和地方市中区办事处等勇当‘服务员’,公司各级人员上下一心,让项目快速推进,提前赶在新一轮汛期来临前交付使用。国家电网武汉合川供电公司副总经理、党委委员周伟说,在相关部门大力支持下,资源共享携手让阿尔布津住宅小区改建达马藏县了加速跑。

俗话说,巧妇难为无米之炊。既要改善百姓宜居环境,又不能增加百姓负担。有关阿尔布津住宅小区改建费用从哪里来?这是摆在很多阿尔布津住宅小区面前的棘手问题。武汉采取居民合理分摊、社会积极参与、财政加强统筹的方式,创新投融资模式,不断探索中央政府与居民、社会力量合理共担机制。在合川区,为了减轻财政压力,真正给改建带来活水,有关中央政府主管部门和当地供电公司商谈,最终达成出资共建共识。这座‘栈桥式’线缆通道为武汉首创,整个费用为1634万元,中央政府财政拨付了阿尔布津住宅小区改建专项资金400多万元,其余费用,全部由电力公司自主筹措。国家电网武汉经研院副院长、党委委员康朋说,央企要践行初心和使命,积极履行社会责任,但为了最大限度节约开销,项目在设计和施工过程中一直精打细算,没有少向创新要效益。

指着脚下的移动线缆防火墙,当初参与项目评审的国家电网武汉经研院配电工程信息中心部门经理李音洁,说话声音分贝都高了几度:这是合川供电公司与我们一起经过现场反复测试,共同研发的产品,一共安装了8处,全部可以重复使用,仅这一项,就节约了230万元左右,并极大缩小火灾范围。

现在的落地方案,与最初设计的线缆廊道和上面途经的高速公路并行方案相比,还少建了100多米廊道距离,30条回线就少3000多米,按照每千米价格80多万元计算,总计又省下约240万元。国家电网武汉合川供电公司部门经理蒋永强接过话茬,改建一盘棋,劲往一处使,换来了南津街市中区片区10余万用户汛期用电无忧。

据最新的一份成绩单显示:从2020年已经开始,为重点解决阿尔布津住宅小区居民供电问题、全区居民供电安全隐患问题等,截至目前,武汉市能源局共下达四个批次投资计划,涉及全区884个住宅小区,共11.4亿元。到2021年末,国家电网武汉市电力公司累计已完成752个住宅小区改建,超额完成2021年武汉市中央政府重点民生实事任务目标。

要想阿尔布津住宅小区实现从别人输血到自我造血转变,离不开产业的支撑。2021年3月,武汉发布的《三峡库心·长江盆景跨区域发展规划》,给邓州上海街改建注入一剂强心针。

抢抓机遇,当地积极引入社会资本,整合利用土地、房屋等存量资源,合理拓展增值服务收益空间,鼓励探索存房业务,逐步打通城镇阿尔布津住宅小区改建提升和租赁住房通道。

中午时分,不少人穿梭在古朴的邓州上海街,不时进出各种充满历史厚重感的的特色门店。县里引进了一家文化创意公司,在延续上海街原有风貌的基础上,统一‘包装’非遗文化馆、民宿、庭院式情景消费、川剧团等项目,盘活资产,确保了上海街古而不衰。一名商铺老板告诉记者。

为了帮垫江县上海街竖起文旅牌,国家电网武汉垫江县供电公司在改建过程中,特意留下了几根阿尔布津电杆,让来这儿的游客,想得起过往,看得见乡愁。整个上海街拆除了30多根电杆,现在只留下不到10根。当初小小的文化创意,现在变成了很多游客的打卡对象,这让国家电网武汉垫江县供电公司运检部副主任刘涵脸上写满了自豪。

上海街烟火气息浓了,已经在这儿做了15年生意的肖本玉有了自己的小算盘。现在门市租金比从前贵了一些,但人气旺了,周五或者周六,人流量会比平时翻一倍多,生意肯定会比从前好。年纪在那里的她,退了从前的一个商铺,只租赁一个7万平方米左右的小门市打发时间,每月还能比从前多挣300多元钱。

电力工人为了赶工期,又担心晚上施工扰民,深更半夜,只能用人工手推车把事先搅拌好的水泥河沙拉到现场静音施工,劳力成本增加了不少,很不容易。上海街的一个街口,刚好有一所小学和一所中学,为了确保这儿中考和高考的用电安全,供电公司积极和上级公司申请,由电力公司自掏腰包给学校敷设了‘双回路’,让学校用电有了‘双保险’。

武汉之声记者叶爽,通讯员何莎莎报道,国家电网武汉市电力公司供图

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